ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2006 г. N 303
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК
В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ
КонсультантПлюс: примечание.
В настоящее время действует Устав г. Новосибирска, принятый Решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 N 616. Норма, аналогичная норме, содержавшейся в статье 30, содержится в статье 35.
В целях определения порядка содержания собак и кошек в городе Новосибирске, в соответствии с Законами Новосибирской области "Об общих положениях содержания собак и кошек в Новосибирской области", "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", руководствуясь статьей 30 Устава города Новосибирска, городской Совет решил:
1. Принять Положение о порядке содержания собак и кошек в городе Новосибирске (приложение).
2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по городскому хозяйству (Кожемякин Э.А.).
Глава городского самоуправления
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение
к Решению
городского Совета
от 30.06.2006 N 303
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке содержания собак и кошек в городе Новосибирске (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законами Новосибирской области "Об общих положениях содержания собак и кошек в Новосибирской области", "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами.
1.2. Положение устанавливает:
требования к содержанию собак и кошек;
порядок учета собак и кошек;
порядок выгула собак и нахождения лиц с собаками на улицах и в других общественных местах;
порядок отлова и содержания безнадзорных собак и кошек;
порядок захоронения, утилизации трупов (останков) домашних и безнадзорных собак и кошек.
1.3. Положение основывается на принципах нравственного и гуманного отношения к домашним и безнадзорным собакам и кошкам и распространяется на всех владельцев собак и кошек, включая организации, независимо от формы собственности, находящиеся на территории города Новосибирска.
Положение не распространяется на отношения, возникающие при использовании собак и кошек в научных, научно-исследовательских, медицинских и служебных целях.
2. Полномочия Главы городского самоуправления города
Новосибирска, мэрии города Новосибирска, территориальных
органов мэрии города Новосибирска и муниципальных
организаций в сфере содержания собак и кошек
2.1. Глава городского самоуправления - мэр:
принимает правовые акты, регулирующие отношения в сфере содержания домашних и безнадзорных собак и кошек;
осуществляет иные полномочия в сфере содержания домашних и безнадзорных собак и кошек, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.2. Мэрия города Новосибирска (далее по тексту - мэрия):
создает специализированные организации по вопросам собак и кошек;
определяет и содержит места захоронения, утилизации трупов (останков) домашних и безнадзорных собак и кошек;
осуществляет иные полномочия в сфере содержания домашних и безнадзорных собак и кошек, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.3. Территориальные органы мэрии:
определяют и оформляют специально отведенные площадки и специально отведенные места для выгула собак;
организуют и содержат места торговли собаками и кошками;
осуществляют иные полномочия в сфере содержания домашних и безнадзорных собак и кошек, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
2.4. Специализированная организация по вопросам собак и кошек:
оборудует и содержит специально отведенные площадки и специально отведенные места для выгула собак;
осуществляет учет домашних и безнадзорных собак;
формирует реестр домашних и безнадзорных собак;
собирает информацию о ветеринарном освидетельствовании домашних и безнадзорных собак и кошек;
информирует граждан и юридических лиц о потерявшихся домашних собаках и кошках;
осуществляет временное размещение безнадзорных собак и кошек;
организует ветеринарный осмотр, вакцинацию, кастрацию (стерилизацию) собак и кошек;
создает приемники, приюты и гостиницы для собак и кошек;
осуществляет размещение собак и кошек, переданных в случае отказа владельцев от их содержания;
осуществляет отлов безнадзорных собак и кошек;
осуществляет передачу, продажу отловленных безнадзорных собак и кошек заинтересованным лицам;
доводит до сведения владельцев собак и кошек адреса и телефоны организации, осуществляющей отлов безнадзорных собак и кошек; информацию о специально отведенных площадках и специально отведенных местах для выгула собак; о нахождении мест захоронения, утилизации тел собак и кошек; о правилах содержания собак и кошек; о проведении вакцинации и иных мероприятиях на территории города Новосибирска;
оказывает владельцам собак и кошек организационную, методическую, информационную помощь в сфере содержания домашних и безнадзорных собак и кошек;
организует утилизацию и захоронение домашних и безнадзорных собак и кошек;
осуществляет сбор трупов (останков) собак и кошек;
решает иные вопросы в сфере содержания собак и кошек, определяемые мэрией.
3. Требования к содержанию собак и кошек
3.1. Содержание собак и кошек разрешается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований законодательства, а также настоящего Положения.
3.2. Содержание собак и кошек в жилых помещениях, занятых несколькими семьями, возможно только с согласия всех проживающих совершеннолетних членов этих семей, при отсутствии медицинских противопоказаний у всех проживающих.
3.3. Запрещается содержание собак и кошек в помещениях общего пользования жилых домов, а также помещениях вспомогательного использования.
3.4. Временное пребывание лиц с собаками и кошками в общежитиях и гостиницах допускается с соблюдением санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований законодательства, настоящего Положения, а также в соответствии с правилами внутреннего распорядка, установленными в гостиницах.
3.5. Владельцам собак, имеющим во владении и (или) пользовании земельные участки, разрешается содержать на этих участках собак в свободном выгуле только на территории, имеющей ограждение, исключающее проникновение собаки за ее пределы. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на земельный участок.
3.6. Запрещается организовывать и проводить бои с участием собак, а также разводить, содержать, отлавливать собак и кошек с целью использования их шкуры, мяса и костей.
3.7. Кинологические, фелинологические выставки и другие массовые мероприятия с участием собак и кошек проводятся при соблюдении санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований нормативных правовых актов и настоящего Положения.
3.8. Запрещается оставлять собак и кошек без надзора, в бедственном положении.
В случае длительного отсутствия, владелец домашней собаки, кошки имеет право разместить собаку, кошку на временное содержание в гостинице для домашних собак и кошек либо передать ее на временное содержание заинтересованным лицам.
3.9. Запрещается бесконтрольное разведение собак, кошек. Владелец собаки, кошки обязан принимать меры по предотвращению появления нежелательного приплода у домашних собак и кошек посредством их временной изоляции, применения контрацептивных средств или кастрации (стерилизации).
3.10. Владельцы домашних собак, кошек, в случае отказа от их дальнейшего содержания, имеют право передать (продать) их другому заинтересованному лицу или поместить в приют специализированной организации по вопросам собак и кошек.
4. Порядок учета собак и кошек
4.1. В целях ведения учета и проведения мероприятий по предупреждению болезней домашних и безнадзорных собак, кошек создается реестр домашних и безнадзорных собак и кошек.
Домашние собаки, достигшие трехмесячного возраста, подлежат обязательной постановке на учет в специализированной организации по вопросам собак и кошек.
Домашние кошки, достигшие трехмесячного возраста, подлежат постановке на учет в специализированной организации по вопросам собак и кошек по желанию владельца.
Отловленные безнадзорные собаки и кошки, не имеющие учетного знака, подлежат обязательной постановке на учет в специализированной организации по вопросам собак и кошек.
4.2. При постановке на учет в реестр домашних и безнадзорных собак и кошек заносятся следующие сведения:
порода, пол, возраст, кличка (имя) собаки, кошки;
окрас и описание особых примет;
номер и дата постановки на учет;
фамилия, имя, отчество владельца, паспортные данные (для физических лиц), наименование организации (для юридических лиц), адрес владельца;
данные о вакцинации, стерилизации собаки, кошки;
характеристики поведения собаки, кошки.
4.3. Постановка собак на учет и внесение изменений в сведения о собаке, содержащиеся в реестре домашних и безнадзорных собак, производится новым владельцем в течение двух недель со дня приобретения собаки.
4.4. Постановка на учет (внесение изменений в сведения о собаке, кошке, содержащиеся в реестре домашних и безнадзорных собак и кошек) проводится при предъявлении владельцем собаки, кошки документов о вакцинации.
4.5. При постановке собаки, кошки на учет, собаке, кошке присваивается учетный знак (индивидуальный номер), владельцу выдается удостоверение с указанием индивидуального номера. В случае продажи или гибели собаки, кошки удостоверение и учетный знак (жетон) передаются в специализированную организацию по вопросам собак и кошек.
5. Порядок выгула собак и нахождения лиц с собаками
на улицах и в других общественных местах
5.1. К породам собак, требующим особой ответственности владельца, относятся следующие породы: бультерьер, питбультерьер, американский стаффордширский терьер, южнорусская овчарка, кавказская овчарка, немецкая овчарка, все разновидности догов, все разновидности бульдогов, ризеншнауцер, доберман, московская сторожевая, ротвейлер, мастиф, бульмастиф, все разновидности мастин, фила бразильеро, ка-де-бо, тоса ину, русский черный терьер, среднеазиатская овчарка, ирландский волкодав, их помеси между собой, другие собаки охотничьих, служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород, а также крупные и агрессивные собаки.
5.2. Выгул собак осуществляется на специально отведенных для этих целей площадках и в специально отведенных местах на территории каждого района города Новосибирска, определенных территориальным органом мэрии, на которых устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.
В этой зоне разрешается выгул собаки без поводка и намордника в случае, если при выгуле собаки не может возникнуть опасность для жизни и здоровья людей, а также других собак.
5.3. Запрещается выгул собак:
без сопровождающего лица;
лицами в состоянии опьянения;
лицами, признанными недееспособными;
лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста, собак пород, требующих особой ответственности владельца;
на территориях детских, образовательных, физкультурно-спортивных и медицинских организаций, организаций культуры, детских и спортивных игровых площадок;
на пляжах;
в местах проведения массовых мероприятий;
на территориях парков, скверов, бульваров, садов и иных мест массового отдыха населения;
на территориях вокзалов, речных портов, аэропортов и прилегающих к ним территориях;
на кладбищах;
в иных, не предназначенных для выгула, местах.
5.4. Лица, сопровождающие собак, обязаны принимать меры по обеспечению тишины и покоя граждан с 22.00 до 6.00 часов.
5.5. Запрещается загрязнение собаками придомовой территории, детских и спортивных игровых площадок, тротуаров, специально отведенных площадок и мест для выгула собак и иных территорий. Загрязнение указанных территорий должно быть немедленно устранено лицами, сопровождающими собак.
5.6. Выводить собак из жилых помещений (домов), в том числе при прохождении через помещения общего пользования (лифты, лестничные площадки, подъезды и т.п.), а также из изолированных территорий в общие дворы и на улицу разрешается только на коротком поводке и в наморднике. Эти требования должны соблюдаться и при возвращении с прогулки.
5.7. Запрещается нахождение с собаками на улицах, в транспортных средствах общего пользования и в других общественных местах:
без короткого поводка и намордника;
лицам в состоянии опьянения;
лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, с собаками пород, требующих особой ответственности владельца;
лицам, признанным недееспособными.
5.8. Перевозить кошек в транспортных средствах общего пользования разрешается только в специальных контейнерах для перевозки животных, клетках, коробках, сумках либо корзинах.
5.9. Запрещается допускать собак в здания и помещения детских, образовательных, медицинских организаций, организаций, осуществляющих торговлю и оказывающих услуги общественного питания, организаций культуры (за исключением случаев проведения выставок, зрелищных и массовых мероприятий с участием собак), религиозных организаций (объединений), кроме служебных собак и собак-поводырей.
Допускается присутствие собак в зданиях и помещениях специализированных организаций, осуществляющих торговлю товарами для животных. На входе данных торговых организаций должна быть размещена соответствующая информационная табличка.
5.10. При временном помещении собаки на привязь в общественных местах владелец собаки обязан:
исключить возможность самопроизвольного снятия собаки с привязи;
исключить возможность нападения собаки на людей;
обеспечить возможность свободного и безопасного продвижения людей и транспортных средств.
6. Порядок отлова и содержания безнадзорных собак и кошек
6.1. Отлов безнадзорных собак и кошек организует мэрия и осуществляет специализированная организация по вопросам собак и кошек.
6.2. Отлов безнадзорных собак и кошек производится в целях:
регулирования их численности;
возвращения их собственникам либо передачи в приемник с последующим размещением в приюте для безнадзорных собак и кошек специализированной организации по вопросам собак и кошек.
6.3. Отлову подлежат безнадзорные собаки и кошки, в том числе имеющие ошейник и учетный знак, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица (кроме находящихся на привязи).
6.4. Не допускается отлов безнадзорных собак и кошек с целью умерщвления, кроме собак и кошек, больных заболеваниями, опасными для жизни человека.
6.5. Запрещается жестокое обращение с собаками и кошками при их отлове, транспортировке и содержании.
6.6. Запрещается отлов безнадзорных собак и кошек в присутствии несовершеннолетних.
6.7. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется с использованием специально оборудованных транспортных средств для перевозки отловленных безнадзорных собак и кошек и специальных технических приспособлений (сети, сачки-ловушки и т.п.), не травмирующих собак и кошек при отлове.
6.8. Лица, осуществляющие отлов безнадзорных собак и кошек, должны иметь удостоверение установленного образца на право отлова безнадзорных собак и кошек, которое предъявляется по первому требованию заинтересованных граждан.
6.9. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется в соответствии с графиком отлова безнадзорных собак и кошек, согласованным с соответствующим территориальным органом мэрии, а также по заявлениям граждан и организаций, в случаях массового скопления безнадзорных собак и кошек.
6.10. Отловленных безнадзорных собак и кошек запрещается содержать в специально оборудованных транспортных средствах для перевозки отловленных безнадзорных собак и кошек по истечении 8 часов с момента отлова.
6.11. Лицам, осуществляющим отлов безнадзорных собак и кошек, запрещается присваивать отловленных безнадзорных собак и кошек, продавать их, передавать гражданам или организациям, снимать собак с привязи в общественных местах.
6.12. Отловленные безнадзорные собаки, кошки, не имеющие учетного знака, либо возвращаются их собственникам, либо подлежат кастрации (стерилизации), а затем передаются новым владельцам, либо помещаются в приюты для безнадзорных собак и кошек специализированной организации по вопросам собак и кошек.
6.13. Отловленные безнадзорные собаки и кошки, имеющие учетный знак, а также отловленные служебные, охотничьи и другие породистые собаки содержатся отдельно от остальных собак и кошек в приемнике специализированной организации по вопросам собак и кошек в течение шести месяцев. По истечении шести месяцев данные собаки и кошки, в случае если они не возвращены собственникам, не переданы или не проданы заинтересованным лицам, подлежат кастрации (стерилизации) и помещению в приюты для безнадзорных собак и кошек специализированной организации по вопросам собак и кошек.
6.14. Информация об отловленных собаках и кошках является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в специализированную организацию по вопросам собак и кошек за получением необходимой информации об отловленных собаках и кошках.
6.15. Возврат владельцам отловленных собак и кошек осуществляется специализированной организацией по вопросам собак и кошек по согласованию с ветеринарной службой после оплаты расходов, связанных с содержанием их собак и кошек.
6.16. Отловленные безнадзорные собаки и кошки подлежат постановке на учет (в случае отсутствия учетного знака) в специализированной организации по вопросам собак и кошек и клиническому осмотру специалистом в области ветеринарии.
Отловленные больные и агрессивные собаки и кошки изолируются в отдельных клетках до принятия решения об их дальнейшем использовании в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами и нормами.
7. Порядок захоронения, утилизации останков домашних и
безнадзорных собак и кошек
7.1. Оборудование и содержание мест для захоронения собак и кошек осуществляется в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами и нормами.
7.2. Утилизации подлежат тела умерших собак и кошек, владельцы которых отказались от захоронения их останков, а также тела умерших, павших и умерщвленных безнадзорных собак и кошек.
Утилизация осуществляется в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
7.3. Запрещается выбрасывание трупов (останков) собак и кошек и их несанкционированное захоронение вне специально отведенных мест. В случае необходимости трупы (останки) собак и кошек могут быть переданы в специализированную организацию по вопросам собак и кошек для утилизации и захоронения.
7.4. В случае смерти собаки, удостоверение и учетный знак, выданные владельцу при постановке собаки на учет, передаются в специализированную организацию по вопросам собак и кошек.
8. Ответственность за нарушение Положения
Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
9. Переходные положения
9.1. До создания мэрией специализированной организации по вопросам собак и кошек отлов, содержание отловленных собак и кошек, сбор трупов (останков) собак и кошек, утилизация и захоронение домашних и безнадзорных собак и кошек производится МУП "Спецавтохозяйство".
9.2. До определения специально отведенных площадок и специально отведенных мест для выгула собак на территории каждого района города Новосибирска, выгул собак допускается на пустырях и других местах, определяемых соответствующими территориальными органами мэрии.